Программа кандидата в губернаторы Новгородской области Анны Черепановой

Мы выступаем за:

    • развитие местного самоуправления, наделение его финансовыми ресурсами достаточными для исполнения полномочий;
    • возвращение прямых выборов мэра Великого Новгорода и глав районов, модель «конкурсного назначения» руководителей муниципалитетов исчерпала себя, в ряде случаев уже привела к кадровым провалам;
    • прекращение разорительной политики по изъятию большей части налогов с территории муниципалитетов. Не менее 50% НДФЛ должно оставаться в местных бюджетах;
    • возвращение полномочий по транспортному обслуживанию на муниципальный уровень. Транспортная доступность и свобода перемещения – безусловное право новгородцев;
    • восстановление и развитие дорожной и коммунальной инфраструктуры области, в том числе на принципах государственно-частного партнерства;
    • создание реальных условий и действенных инструментов поддержки для развития малого и среднего бизнеса;
    • снижение необоснованно завышенных тарифов и нормативов на услуги ЖКХ, ликвидацию искусственной монополии ТК «Новгородская» и возвращение тепловых активов в собственность муниципальных районов;
    • изменение приоритетов бюджетной политики: сокращение расходов на содержание правительства Новгородской области, государственные СМИ, поддержку коммунальных монополий и одновременное увеличение финансирования образования, здравоохранения и культуры;
    • борьбу с коррупцией и контроль за использованием бюджетных средств, особенно в дорожной отрасли и коммунальном хозяйстве.

 

%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d0%b0-%d1%87%d0%b5%d1%80%d0%b5%d0%bf%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%b0

I Экономическая политика

Создание благоприятных условий для экономического развития:

  • устранение избыточных административных барьеров, установление прозрачных правил присоединения к сетям, получения разрешений на строительство;
  • предоставление малому и микробизнесу на льготных условиях в аренду государственных и муниципальных помещений;
  • обеспечение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам по подъемной для них ставке — субсидирование из бюджета процентных ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса;
  • предоставление налоговых льгот для высокотехнологичных и наукоемких производств: на 3 года для вновь создаваемых инновационных предприятий снизить ставку по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет Новгородской области, до 13,5%, по налогу на имущество до 0;
  • выделение государственных субсидий субъектам социального предпринимательства на создание детских образовательных центров и центров времяпрепровождения детей, предприятиям народно-художественных промыслов; молодежным центрам инновационного развития;
  • пересмотр кадастровой оценки земли, утвержденной Правительством Новгородской области, приведшей к существенному завышению стоимости земельных участков, и, как следствие, увеличению налогового бремени для предпринимателей и граждан;
  • создание регионального центра государственно-частного партнерства в целях содействия подготовки, заключения и реализации концессионных соглашений в сфере дорожной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Ограничение монополизма:

  • демонополизация рынка теплоснабжения Новгородской области. Ликвидация искусственной монополии ТК «Новгородская», возврат тепловых активов (котельные, сети) в муниципальную собственность с целью реализации органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий по организации теплоснабжения в полном объеме;
  • обеспечение субъектам малого и среднего бизнеса равного и беспрепятственного доступа к закупкам естественных монополий, ГУПов, МУПов, хозяйственных обществ с государственным участием, бюджетных учреждений.
  • прекращение практики искусственного укрупнения лотов на содержание и ремонт дорог, приводящей к ограничению конкуренции и разорению малых предприятий дорожной отрасли;
  • жесткое пресечение недобросовестных практик ООО «ТК Новгородская» по ограничению участия в тендерах новгородских поставщиков и заключения контрактов с сомнительными фирмами, имеющими признаки однодневок;
  • развитие конкуренции на рынке лечебного питания, уход от монополизма ООО «Мед-Фуд».

Изменение аграрной политики

Сельское хозяйство – это не только крупные агрохолдинги, но и мелкие производители. Предлагаю:

  • переориентировать бюджетную поддержку с крупных агрохолдингов на предоставление субсидий мелким и средним сельскохозяйственным товаропроизводителям, развивать грантовые формы поддержки начинающих фермеров, создавать условия для развития органического сельского хозяйства;
  • для возвращения людей в сельскую местность создать условия для строительства современного, благоустроенного жилья, воссоздания социальной сферы (детских садов, школ, фельдшерско-акушерских пунктов), электро- и газоснабжения, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Развитие жилищного строительства

Стимулирование потребительского спроса на жилье за счет реализации активных мер государственной поддержки молодых семей. Для многих молодых семей ипотечный кредит – единственная возможность приобрести собственное жилье. Однако проценты по ипотеке становятся непосильным бременем для большинства. Мы выступаем за:

  • субсидирование из бюджета процентных ставок по ипотеке в течение всего срока кредита. Таким образом, семьи получат ипотечный кредит по ставке 0%. Это позволит решить вопрос сокращения очереди на участие в программе, расширить число получателей поддержки;
  • за счет средств областного бюджета инфраструктурное обеспечение (дороги, инженерные коммуникации, социальные объекты) земельных участков, предоставленных в собственность для индивидуального жилищного строительства многодетным и молодым семьям;
  • в крупных муниципалитетах (Великий Новгород, Боровичи, Старая Русса) разработка и реализация программ строительства муниципального жилья для сдачи в аренду нуждающимся гражданам на условиях софинансирования из бюджета Новгородской области.

Развитие туризма

Туризм может стать драйвером экономического роста, дающим простор для частной инициативы, создающим новые рабочие места, приносящим налоги в региональный и местный бюджеты. Предлагаю:

  • реализовать механизмы субсидирования процентной ставки по кредитам под туристические проекты с длительными сроками окупаемости;
  • привлекать инвестиции на принципах государственно-частного партнерства для реализации крупных проектов создания старорусского туристического кластера;
  • ввести единую туристическую карту, дающую право проезда на общественном транспорте (например, на 10 дней), скидки на билеты театров и музеев (региональных, муниципальных, краеведческих, которые редко посещаются), скидки на услуги гостиниц и ресторанов, участвующих в программе;
  • создать реестр новгородских туристических маршрутов, включающий достопримечательные места, связанные с ними исторические и культурные события, памятники природы. Такие маршруты должны быть оборудованы информационной, транспортной, развлекательной и рекреационной инфраструктурой, которая позволит безопасно и комфортно путешествовать – как индивидуально, так и в составе туристических групп, на автобусе, личном автомобиле или пешком.

Преодоление инфраструктурных ограничений:

  • в дорожном хозяйстве — создание системы жесткого контроля за качеством выполненных работ, целевым и эффективным использованием бюджетных средств. Введение практики заключения с подрядчиками «контракта жизненного цикла»на ремонт и содержание дорог. Заключение долгосрочных контрактов на строительство или капитальный ремонт участка с дальнейшей эксплуатацией — хорошая мотивация для организаций строить и ремонтировать качественно, чтобы избежать издержек при эксплуатации.
  • Разработка государственной программы развития и модернизации коммунальной инфраструктуры. В программу реформирования должны быть включены мероприятия по каждому проблемному муниципальному району, каждому поселению с указанием стоимости, сроков и ответственных за их выполнение;
  • для развития экономики области, создания комфортных условий для проживания людей на селе, строительства жилья необходимо повышение уровня газификации не менее чем на 5% в год. Это потребует смены бюджетных приоритетов с компенсации текущих расходов коммунальных компаний на финансирование инвестиционных проектов.

Тарифная политика

Убеждена, что тарифы на тепло в Новгородской области нужно не просто замораживать, а снижать:

  • разработка и внесение в Новгородскую областную Думу законопроекта «О независимом аудите тарифов ЖКХ». Потребителям коммунальных услуг нужны прозрачные и понятные тарифы. Экспертиза — первый шаг для понимания, что на самом деле происходит в системе коммунального хозяйства области и сколько в реальности стоят услуги ЖКХ. Результаты экспертизы подлежат обсуждению в рамках парламентских слушаний, а рекомендации будут учтены при принятии решений по утверждению тарифов;
  • ежегодный аудит коммунальщиков – получателей субсидий из бюджета и, в первую очередь, ООО «ТК «Новгородская». Речь идет о комплексной финансовой проверке расходования бюджетных средств. Такую проверку должен проводить  орган финансового контроля, либо аудиторская компания по соглашению с Правительством области. Результаты аудита будут представлены в Новгородскую областную Думу;
  • разработка механизма инвестиционных субсидий компаниям, реализующим инвестиционные проекты строительства и модернизации дорожной и коммунальной инфраструктуры. Порочный круг, когда  большая часть бюджетных средств уходит в карманы частных компаний, которые не инвестируют в развитие инфраструктуры, а, наоборот, зарабатывают на поддержании ее в убогом состоянии нужно разомкнуть. Понятно, что бюджетных средств на всю инвестиционную программу коммунального хозяйства не хватит. Но существует механизм государственно-частного партнерства, когда в развитие инфраструктуры привлекаются частные инвестиции. Да, это потребует введения долгосрочного тарифа с инвестиционной составляющей. Но из бюджета дешевле выплачивать инвестиционные субсидии, чем постоянно растущие операционные.

Бюджетная политика

Предлагаю новую бюджетную политику в интересах новгородцев:

  • при принятии бюджета на 2018год необходимо пересмотреть межбюджетные отношения в Новгородской области и установить норматив отчислений от НДФЛ в бюджет Великого Новгорода и муниципальных районов в размере не менее 50%. Это позволит дополнительно получить в бюджет Великого Новгорода не менее 1,5 млрд рублей, Боровичского района не менее 200 млн рублей. Политика Новгородской области по централизации налоговых доходов бюджета на региональном уровне совершенно очевидно приводит к обескровливанию муниципалитетов, повышению рисков неисполнения ими полномочий, росту социальной напряженности на местах;
  • оптимизация бюджетных расходов на бюрократию. Новгородская область тратит на государственное управление – более 1,5 миллиардов рублей. Десятки миллионов рублей расходуются на автопарк правительства, загородную резиденцию «Шарматово», пиар губернатора и правительства, командировки чиновников, представительские расходы. Несмотря на то, что численность госслужащих формально сокращается, расходы бюджета на чиновников не уменьшаются. Это связано с разрастанием сети бюджетных учреждений, в которые трудоустраивают высвободившихся чиновников. Будет проведен управленческий аудит, выявлены избыточные, дублирующие функции, определены возможности передачи части функций на аутсорсинг и сокращены чиновники, обосновавшиеся в подведомственных бюджетных учреждениях;
  • мы больше не будем заниматься пиаром губернатора и правительства за бюджетный счет. Однако это не означает, что нужно перестать тратить бюджетные деньги на поддержку  газет в дотационных районах, пропаганду здорового образа жизни, борьбу с наркотиками и другие социально-значимые программы. Для этого будем использовать механизм субсидий и целевых грантов на информирование, предполагающий распределение бюджетных средств между региональными СМИ на конкурсной основе под контролем региональных журналистских организаций;
  • приватизация непрофильных активов (автопарк, резиденция «Шарматово»), ликвидация ОГАУ АИК и продажа его имущественного комплекса за исключением имущества районных газет, входящих в состав ОГАУ АИК, и получение дополнительных доходов в бюджет;
  • в течение 3-х лет сокращение с 1 млрд рублей до 0 неэффективных расходов бюджета на поддержку текущей деятельности коммунальных монополистов, главным образом ООО «ТК Новгородская»;
  • увеличение финансирования образования, здравоохранения, культуры за счет сокращения неэффективных расходов на государственное управление и коррупционных издержек в дорожном и коммунальном хозяйстве;
  • начиная с 2018 года включение в областной бюджет финансирование программ: инфраструктурного обеспечения земельных участков, предоставленных многодетным и молодым семьям; строительства арендного жилья для очередников; строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры.

Мы последовательно выступаем за открытый и прозрачный бюджет. Мы укрепим институт публичных слушаний бюджета, создадим Общественную бюджетную комиссию, включив в ее состав независимых экспертов, представителей общественных организаций, не связанных с властью. Необходим постоянный диалог общества и власти о приоритетах бюджетной политики, направлениях использования бюджетных средств, непосредственное вовлечение граждан в принятие решение о распределении части бюджетных средств по модели партисипаторного бюджетирования. Нужна гласность и широкое обсуждение вопросов формирования бюджета, финансирования программных и непрограммных расходов, а также контроля за использованием средств бюджета. Бюджет – это деньги налогоплательщиков, а не чиновников.

II Социальная политика

Главными приоритетами станут здоровье граждан и развитие человека. Будет остановлено закрытие школ, больниц, фельдшерских пунктов, библиотек, домов культуры:

  • будет увеличено финансирование программ доступности амбулаторной и стационарной медицинской помощи, лекарств. В кратчайшие сроки будет решена проблема дефицита врачей и других медицинских работников;
  • ветеранам труда и другим льготникам будет возвращен единый льготный билет на проезд в общественном транспорте, действующий в течение всего года, а не только на дачный сезон. По моим оценкам, эта мера поддержки потребует дополнительного бюджетного финансирования в объеме порядка 100 млн рублей. Но она совершенно необходима в целях обеспечения нужд сельских жителей в получении медицинской помощи, в приобретении товаров, работ, услуг, в том числе государственных и муниципальных. В то же время городские пенсионеры должны иметь возможность приезжать на дачи и заниматься садоводством и огородничеством, обеспечивая себя экологическими продуктами питания. Повышение мобильности населения будет иметь не только социальный, но и ощутимый экономический эффект через увеличение потребительского спроса;
  • исполнение в полном объеме государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, в течение трех лет будет ликвидирована очередь на получение квартир. Государственный спрос на социальное жилье будет положительно влиять на развитие строительной индустрии;
  • пересмотр условий труда в образовании — «разгрузка» учителя и приближение его труда к социальным нормам и требованиям общества. Интенсивность работы современного учителя такова, что ее смело можно назвать «потогонной», часто приводящей к нарушению трудового законодательства. Необходимо, чтобы средняя по региону зарплата учителя соответствовала ставке — 18 часам в неделю учебной нагрузки;
  • пресечение практики поборов с родителей на ремонты, учебники, мебель, школьное оборудование. Финансовые потребности на содержание школ и детских садов будут удовлетворены из бюджетов разных уровней в полном объеме;
  • обеспечение доступности спортивных секций, в том числе школьных, каждая семья должна иметь возможность отдать ребенка в спортивную секцию или клуб, а государство взять на себя финансирование этих учреждений в необходимом объеме. Я против коммерциализации детского спорта;
  • поддержка действующих и развитие новых культурных институций, грантовая поддержка культурных проектов, распределяемая на конкурсной основе. Создание культурно-просветительского центра в усадьбе С.В. Рахманинова «Онег»

III Государственное управление и борьба с коррупцией

  • возвращение прямых выборов мэра Великого Новгорода, глав и органов представительной власти муниципальных районов. У новгородцев достаточный интеллектуальный, культурный и нравственный уровень для того, чтобы самим выбирать местную власть и затем нести ответственность за свой выбор;
  • проведение кадровой политики с опорой на новгородских специалистов и руководителей. Назначение руководителей департаментов, комитетов и управлений Правительства на конкурсной основе;
  • создание губернаторской «горячей линии» по противодействию коррупции, чтобы каждый новгородец мог сообщить о фактах коррупции, в том числе будут приниматься анонимные сообщения. Все факты после проверок должны предаваться гласности;
  • обеспечение независимости средств массовой информации, прекращение практики вмешательства чиновников в редакционную политику государственных, муниципальных и частных СМИ

Я, Анна Черепанова, кандидат на должность губернатора Новгородской области знаю, как создать условия для развития экономики, как изменить бюджетную, тарифную и социальную политику.

Моя цель — вернуть уважение к человеку, чтобы честность стала нормой в политике.

Поделиться

0

Резолюция митинга в поддержку кандидата от «Яблока» Анны Черепановой

IMG_2017-07-18_185051

Практика использования сбора подписей муниципальных депутатов для выдвижения кандидатов на пост высшего должностного лица региона ведет к искусственному ограничению конкуренции, показывает многочисленные примеры политического манипулирования избранными лицами и отрицательно влияет как на авторитет выборов, так и на состояние местного самоуправления.

Большинство депутатов местного самоуправления находятся в зависимости от руководителей органов исполнительной власти. Дальнейшая институционализация муниципального фильтра ведет к тому, что местное самоуправление становится приводным ремнем для вертикали власти, роль муниципальных депутатов сводится к формальному одобрению спущенных сверху решений, а финансирование тех или иных местных проектов ставится в зависимость от уровня лояльности депутатов главе региона.

Административный подбор оппонентов на губернаторских выборах не только ограничивает конкуренцию, но и унижает избирателей России, лишая их возможности сделать выбор. Единственным препятствием на пути во власть могут быть только голоса избирателей.

  1. Мы, члены и сторонники партии «ЯБЛОКО», жители Новгородской области требуем допустить на выборы кандидата на должность губернатора Анну Черепанову, обеспечить ей равные с другими кандидатами права на сбор подписей муниципальных депутатов.
  1. Мы обратимся в правоохранительные органы по всем фактам нарушения избирательного законодательства при сборе подписей муниципальных депутатов в поддержку выдвижения кандидатов на должность губернатора Новгородской области, воспрепятствования осуществлению избирательных прав кандидата от «ЯБЛОКА» Анны Черепановой, а также злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками Правительства Новгородской области, администраций городских и сельских поселений.
  1. В связи с нарушениями избирательного законодательства и отсутствием реакции на них Избирательной комиссии Новгородской области, невозможностью кандидата от «ЯБЛОКА» реализовать свое право быть избранной, а тысяч избирателей — иметь возможность проголосовать за своего кандидата, мы выражаем недоверие председателю Избирательной комиссии Новгородской области Татьяне Лебедевой.
  1. В связи с административным вмешательством в избирательный процесс, а именно: массовым сбором подписей в поддержку кандидата от «Единой России», централизованным распределением подписей муниципальных депутатов между согласованными кандидатами, оказанием давления на депутатов со стороны чиновников областного Правительства и глав муниципальных образований выражаем недоверие временно исполняющему обязанности губернатора Новгородской области Андрею Никитину.

Резолюция принята на митинге 18 июля 2017 года и будет направлена в Администрацию Президента Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию.

Поделиться

0

Новгородское «Яблоко» выйдет на митинг с требованием регистрации кандидата в губернаторы Анны Черепановой

18 июля в Великом Новгороде состоится митинг с требованием допустить на выборы кандидата в губернаторы Новгородской области от партии «Яблоко» Анны Черепановой. На митинге выступит председатель партии «Яблоко» Эмилия Слабунова.

Акция состоится в Парке 30-летия Октября, у клумбы на входе в парк со стороны ул. Большой Московской и вала Окольного города. Начало митинга — в 18:00. Акция согласована с администрацией Великого Новгорода.

20067909_1447820075271998_1624504039_n

Партия «Яблоко» протестует против административного вмешательства в кампанию по сбору подписей муниципальных депутатов в поддержку выдвижения кандидатов на должность губернатора. Во время нынешней кампании проводилось административное распределение подписей депутатов между согласованными с властями кандидатами. Независимый и представляющий альтернативу действующей власти кандидат от партии «Яблоко» Анна Черепанова, не допускается до выборов именно потому, что составляет реальную конкуренцию власти. Недопуск кандидата от партии «Яблоко» означает отсутствие выбора для тысяч новгородцев, которые в день голосования предпочтут не идти на избирательные участки.

Партия «Яблоко» настаивает: муниципальный фильтр должен быть исключен из процедуры проведения выборов губернаторов. Выборы без выбора в российских регионах, в том числе в Новгородской области, должны быть отменены и проведены повторно, с учетом внесения в законодательство изменений, обеспечивающих равные возможности для всех кандидатов. Мы также требуем регистрации Анны Черепановой в качестве кандидата на должность губернатора и тщательного расследования случаев злоупотребления полномочиями и давления на муниципальных депутатов главами поселений, районов и чиновниками правительства Новгородской области. По фактам нарушений избирательного законодательства в Новгородской области партией «Яблоко» подготовлены обращения в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России.

Административный подбор оппонентов на губернаторских выборах не только ограничивает конкуренцию, но и унижает избирателей России, лишая их возможности сделать выбор. Единственным препятствием на пути во власть могут быть только голоса избирателей.

20067773_1534188809964644_1941625136_n 20120776_1534188846631307_711514053_n

Поделиться

0

Дневник кампании по сбору подписей: чиновники не стесняются собирать подписи за согласованных кандидатов

5 и 6 июля команда новгородского «Яблока» провела в Маревском и Демянском районах. Четыре человека — кандидат в губернаторы Анна Черепанова, сотрудники предвыборного штаба Ксения Черепанова, Алексей Сабельский и Оксана Сергеева — разделились, чтобы встретиться с максимальным числом депутатов. Но сначала заехали в Зайцевское сельское поселение Крестецкого района, которое отличается своей независимостью от районной администрации, чтобы заручиться поддержкой и здесь.

Ксения Черепанова и Оксана Сергеева остались в Демянском районе. Слово Ксении Черепановой:

На момент нашего приезда в Демянск муниципальные депутаты уже были «обработаны» сотрудниками правительства Новгородской области. За день до этого депутатов из дальних сельских поселений свозили в районный центр к нотариусу, чтобы поставить подпись в поддержку Никитина.

А все из-за того, что главы администраций в нарушение законодательства и собственных уставов не исполняют полномочия по нотариальному удостоверению подписи. В Жиркове бывшая сотрудница администрации и действующий депутат была откровенна: подписалась за Никитина, потому что «деревня» всегда голосует за власть.

Ветврач из Демянска, депутат местной думы жестами показала, что ставить подпись ей нельзя, начальница-единоросс запретила. Предварительно договорившись с депутатами Полновского сельского поселения, мы приехали на встречу, но народные избранники нас не ждали: продавец райпо сообщила, что уже отдала свою подпись другому, инспектор Валдайского нацпарка срочно выехал на Валдай, хотя еще 10 минут назад был готов встретиться в администрации поселения.

На обратном пути заехали на гору Ореховну (288 м) и сверху посмотрели на бескрайние поля, перелески и озеро Селигер. На контрасте — разрушенные дороги, дышащее на ладан сельское хозяйство, пьянствующая молодежь на улице. Мы уезжали, а глава района Владимир Еремин ждал советника врио губернатора Новичкова в надежде развивать туризм.

19866230_1526324014084457_743556778_n-2

В это время Анна Черепанова и Алексей Сабельский встретились в Мареве с местным политиком, блогером Владимиром Львовским. Рассказывает Алексей Сабельский:

За годы трудовой и общественной деятельности в статусе депутата районной думы и руководителя местного водоканала Владимир подробно изучил местную политическую среду. Он познакомил нас со многими депутатами Маревского, Моисеевского, Велильского сельских поселений и районной думы.

19702271_1440965379290801_4788572752466722582_n-2

Депутаты положительно восприняли личный визит кандидата в губернаторы от «Яблока». Мы приезжали к ним на рабочие места и в подсобные хозяйства, и ни разу не получили отказа в беседе. Несколько депутатов дали свое согласие предоставить свою подпись и попутно рассказали о том, что 6 июля планируется приезд вице-губернатора, правда, неясно, какого из.

На следующий день вице-губернатор не приехал, зато прибыл замруководителя департамента внутренней политики Виктор Лебедев. Спрятавшись в вип-кабинке местного кафетерия, он выдавал листы поддержки согласованных на высоком уровне кандидатов в губернаторы. Примечательно, что фамилии депутатов, ставивших подписи, также были напечатаны. Помимо кандидата от «Единой России» Андрея Никитина депутатам предложили поддержать члена ЛДПР Антона Морозова и кандидата от «Патриотов России» Николая Захарова.

Увидев нас, вооруженных мобильными телефонами с камерой, депутаты, которые еще накануне заверяли нас в своей поддержке, стыдливо отводили глаза. Глава Маревского поселения Илья Рекечинский, с которым мы также беседовали накануне, сделал вид, что не заметил нас. Его заместитель, уважаемый в районе человек и депутат районной думы Владимир Исаков дал обещание, что поддержит Анну Черепанову, за которую поручились его старые друзья. Но уже через пару минут и он нарушил свое слово.

19665535_1488803644515892_7547936462005234858_n-2

Любопытно, что главы поселений в Маревском районе лишены полномочий нотариально заверять подписи, из-за чего к приезжающему раз в неделю нотариусу каждый раз выстраивается большая очередь, а сбор подписей в поддежку независимого, несогласованного кандидата значительно усложняется.

Мы считаем, что в Мареве увидели целый ряд нарушений избирательного законодательства: давление на муниципальных депутатов, вынужденных отказывать в подписи в последний момент, работа чиновников правительства Новгородской области (использование административного ресурса) и ограничение пассивного избирательного права кандидатов, которое заключается в невозможности заверить подпись в районном центре, кроме одного дня в неделю, когда приезжает нотариус. Так сложилось из-за того, что главы поселений отказываются выполнять нотариальные действия, несмотря на соответствующий пункт в уставе. Также нарушен принцип равенства допуска кандидатов к избирательному процессу, заключающийся в прямую агитацию чиновников правительства за конкретных кандидатов. Обо всех случаях нарушения закона будет сообщено в правоохранительные органы и Центральную избирательную комиссию.

Поделиться

0

Дневник кампании по сбору подписей: о свободных людях в Боровичском районе

4 июля сбор подписей за кандидата в губернаторы Анны Черепановой проводился в Шимском, Боровичском и Волотовском районах.

В Боровичском районе с депутатами встретилась доверенное лицо кандидата Ксения Черепанова. Слово ей:

В Боровичах противодействие в сборе подписей кандидату от «ЯБЛОКА» оказывает местное отделение «Единой России, которым верховодят менеджеры БКО. Депутат районной Думы С., живо откликнувшийся на предложение поддержать кандидата от «ЯБЛОКА», после совещания в «Единой России» изменил свое мнение и наотрез отказался ставить подпись. Объясняя причины, депутат рассказал о партийной установке отдавать подписи только кандидату от «ЕР».

Звоню вожаку местных единороссов, сотруднику комбината огнеупоров Андрею Орлову, прошу разъяснить, на каком основании оказывается давление на депутатов. Андрей Орлов дает понять, что депутаты будут отдавать подписи в соответствии со своей партийной принадлежностью, районная Дума на 100% «единороссовская», следовательно, и все подписи пойдут в копилку Андрея Никитина. Но давления лично он на депутатов не оказывает. Снова набираю депутата С., говорю, что ЕР не запрещает ему отдать подпись в поддержку выдвижения кандидата от партии «ЯБЛОКО», он в ответ: «расхотел поддерживать, и вообще, идеологию «ЯБЛОКА» не разделяю». Работник комбината и депутат прямо говорит, как руководители завода скажут, так и будем поступать, дескать, мы люди подневольные. Другие сотрудники БКО-депутаты сразу не отказывают, просят дать время подумать, а потом не отвечают на звонки.

Руководитель районной Думы Владимир Алексеев отказался предоставить возможность выступить перед депутатами Думы на очередном заседании с мотивировкой «у нас все единороссы». За этим считывалось: «не пущать», не давать возможности участвовать в выборах.

И все-таки в единоросской, единомыслящей, агрессивно послушной думе прозвучали два голоса. И они были как глоток свежего воздуха. Два депутата Думы Боровичского района, Главы самых крупных сельских поселений Железковского и Прогресского Татьяна Александровна Долотова и Вера Васильевна Кузьмина (на фото) поставили свои подписи в поддержку выдвижения Анны Черепановой. Есть женщины в русских селеньях…

Глава Прогресского сельского поселения

В это время Анна Черепанова в компании члена партии и сотрудника предвыборного штаба Оксаны Сергеевой побывала в Волотовском и Шимском районах.

Вдоль дороги в Волот поля, заросшие борщевиком, брошенные дома, обезлюдевшие деревни. При официальной численности населения 4,5 тысячи человек реально проживают не больше 2-х, в основном глубокие пенсионеры. Найти претендентов на депутатское кресло целая проблема, физически нет людей. Все волотовские депутаты на наше предложение поддержать кандидата от «ЯБЛОКА» отреагировали одинаково: будем изучать программу. В какой-то момент в поселении разыгрался настоящий триллер: одному депутату пришлось уходить от нашей команды огородами. Кроме кандидата от «Яблока» в эти места, забытые Богом и людьми конкуренты не заезжали.

В Шимске задача найти контакты местных депутатов оказалась невыполнимой, в администрации тщательно скрывают телефоны, ссылаясь на защиту персональных данных. Пытаемся отыскать главу поселка Шимск и по совместительству председателя Совета депутатов Жилину Ольгу Альфредовну. На сайте районной администрации лишь сообщается, что она пенсионерка. В администрации появляется раз в неделю по понедельникам, встречу с этим депутатом придется отложить на неделю. Консультируемся с председателем избиркома Лебедевой. На мой вопрос, каким образом собирать подписи депутатов, если нет их контактов, а администрация отказывается организовать встречи или хотя бы проинформировать депутатов о моем обращении, Татьяна Игоревна дает неожиданный ответ: «информация о выдвижении кандидатов размещена на сайте избиркома, ждите, когда депутаты сами на вас выйдут». Это объясняет, почему другие кандидаты не работают в поле, видимо, ожидают, когда централизованно соберут подписи и распределят Никитину и согласованным кандидатам.

Поделиться

0

Дневник кампании по сбору подписей: Солецкий район и первые случаи давления на депутатов

«Яблоко» приступило к сбору подписей депутатов поселений и районов, необходимых для участия в выборах губернатора Новгородской области. Сегодня кандидат в губернаторы Анна Черепанова и депутат думы Великого Новгорода Алексей Сабельский посетили Солецкий район, предварительно обзвонив депутатов городского и сельских поселений.

Шесть депутатов Солецкого городского и Выбитского сельского поселений после телефонного разговора дали согласие поставить подпись в поддержку выдвижения нашего кандидата.

По приезде в Сольцы мы обратились к депутатам городского совета Татьяне Ильиной и Людмиле Марковой, и они любезно предоставили нам свои подписи.

Сольцы — исторический город с хорошо сформированным центром с купеческой двухэтажной застройкой, где сосредоточена основная деловая и общественная активность. Его не успели испортить новоделом из сайдинга и керамогранита. Но старинные дома соседствуют с разбитыми дорогами без тротуаров и заезженными обочинами. Депутат Татьяна Ильина, работающая журналистом, отмечает, что многие ее сверстники уехали в Великий Новгород и другие города в поисках хорошей работы.

Еще один депутат взяла паузу для знакомства с биографией и программой Анны Черепановой. Мы договорились приехать к ней после поездки к депутатам Выбитского сельского поселения.

Выбити встретили нас дорогой с тысячей заплаток и остатками в прошлом величественного дендропарка князей Васильчиковых. Проблемы деревни Выбити и окрестных населенных пунктов стандартные для новгородской глубинки: работы нет, молодежь уезжает в крупные города, сельское хозяйство представлено, в основном, личными огородами.

Здесь также три депутата согласились поддержать выдвижение Анны Черепановой. Но случилась неприятная история, в результате которой нам удалось заручиться подписью только одного депутата, которую мы добывали с боем.

Встретившись с депутатом Валентиной Гаврик, мы убедились в неизменности ее намерения предоставить подпись. Валентина Ивановна Гаврик — пенсионер. Летом она нянчится с внуками и не имеет возможности уехать далеко от дома к нотариусу. Поэтому после встреч с депутатами, на которых народные избранники подтвердили свое желание поставить свою подпись, мы направились к главе поселения Юрию Игнатьеву. В Выбитях только он может заверить подпись. В разговоре с главой выяснилось, что депутатов якобы уже «распределили» по кандидатам. Партия «Яблоко» ведет политическую работу открыто и кулуарным договоренностям предпочитает публичные контакты, поэтому в этом «распределении» нет места подписям за Анну Черепанову.

Мы разъяснили Юрию Анатольевичу, что никто не имеет права решать за депутатов, кому они должны отдать свои подписи, и уведомили, что вернемся вместе с Валентиной Гаврик.

Однако, спустя 15 минут, Валентина Ивановна внезапно изменила свое решение и сказала, что уже пообещала подпись техническому кандидату от «Патриотов России». Рассерженные, мы вернулись к главе Выбитского сельского поселения и предупредили его об ответственности за давление на муниципальных депутатов, в том числе в соответствии с уголовным законодательством. Он согласился выехать с нами в гости к депутату, где она, в его присутствии, поставила свою подпись в поддержку выдвижения Анны Черепановой.

После этого инцидента состоялись разговоры с еще тремя депутатами (двое — депутаты Выбитского сельского поселения, один — депутат Солецкого городского поселения), которые так же внезапно изменили свое решение. Это позволяет нам полагать, что с народными представителями были экстренно проведены «профилактические беседы», после которых депутаты вынуждены нам отказывать.

Итог поездки в Сольцы и деревню Выбити: из шестерых депутатов, согласившихся поддержать выдвижение Анны Черепановой, только трое смогли реализовать свое право. О фактах давления на муниципальных депутатов партия «Яблоко» будет говорить публично, в том числе на федеральном уровне, и обязательно доведет эту информацию до сведения областной и центральной избирательных комиссий и правоохранительных органов.

Поделиться

0

Думайте и позволяйте другим думать тоже: обращение к муниципальным депутатам Новгородской области

19429975_1513400875376771_4957819831624100841_n

Муниципальный фильтр — инструмент ограничения конкуренции на выборах глав регионов. В 2012 году его уже использовали для проведения выборов губернатора Новгородской области с комфортными для Сергея Митина конкурентами, которые не вели свои избирательные кампании. История может повториться. Кандидат в губернаторы Новгородской области Анна Черепанова обратилась к муниципальным депутатам с призывом отдать свою подпись независимому кандидату от партии, за которой стоят тысячи новгородцев, чтобы дать им возможность прийти на избирательные участки и выразить на этих выборах свою позицию.

Обращение направлено в думы 21 муниципального района Новгородской области, в администрации  и советы депутатов 120 городских и сельских поселений.

Обращение к муниципальным депутатам Новгородской области

Демократическая партия «ЯБЛОКО» выдвинула меня, Анну Федоровну Черепанову, кандидатом на выборах Губернатора Новгородской области, которые пройдут 10 сентября 2017 года. Обращаюсь к муниципальным депутатам за поддержкой не только от себя лично, но и от имени 9 716 избирателей, проголосовавших за «Новгородское ЯБЛОКО» на выборах в областную Думу в сентябре 2016 года. Наша программа получила одобрение тысяч людей, живущих во всех районах Новгородской области.

19250554_1432614983459174_7636904525825538347_o

Мы выступаем за:

  • развитие местного самоуправления, наделение его финансовыми ресурсами достаточными для исполнения полномочий
  • возвращение прямых выборов мэра Великого Новгорода и глав районов, модель «конкурсного назначения» руководителей муниципалитетов исчерпала себя, в ряде случаев уже привела к кадровым провалам
  • прекращение разорительной политики по изъятию большей части налогов с территории муниципалитетов. Не менее 50% НДФЛ должно оставаться в местных бюджетах
  • возвращение полномочий по транспортному обслуживанию на муниципальный уровень. Транспортная доступность и свобода перемещения – безусловное право новгородцев
  • восстановление и развитие дорожной и коммунальной инфраструктуры области, в том числе на принципах государственно-частного партнерства
  • создание реальных условий и действенных инструментов поддержки для развития малого и среднего бизнеса
  • снижение необоснованно завышенных тарифов и нормативов на услуги ЖКХ, ликвидацию искусственной монополии ТК «Новгородская» и возвращение тепловых активов в собственность муниципальных районов
  • изменение приоритетов бюджетной политики: сокращение расходов на содержание правительства Новгородской области, государственные СМИ, поддержку коммунальных монополий и одновременное увеличение финансирования образования, здравоохранения и культуры
  • борьбу с коррупцией и контроль за использованием бюджетных средств, особенно в дорожной отрасли и коммунальном хозяйстве.

Выстроенная система «вертикали власти» привела к тому, что местное самоуправление стало приводным ремнем государственной политики, а роль местных депутатов зачастую сведена к формальному одобрению спущенных сверху решений. Отсутствие финансовых ресурсов на местном уровне привело к запустению городов и сел, развалу инфраструктуры. Партия «ЯБЛОКО» считает необходимым вернуть местному самоуправлению его реальное содержание как самостоятельной власти, решающей проблемы людей.

Мы знаем, что подавляющее большинство муниципальных депутатов являются членами и сторонниками партии «Единая Россия», однако врио губернатора Новгородской области Андрею Никитину нужна только 131 подпись из более, чем тысячи возможных.

Остальные депутаты стоят перед выбором: либо не отдавать свою подпись никому, либо поддержать кандидатов других партий, за которыми стоят тысячи избирателей.

Убеждена, только реальная конкуренция идей и программ кандидатов в губернаторы Новгородской области повысит доверие к институту выборов, поднимет явку и обеспечит легитимность избранного губернатора.

19510249_1432629016791104_1183306582144230478_n

Уважаемые депутаты!

Ваша подпись в поддержку выдвижения кандидата от «Новгородского ЯБЛОКА» — это шаг навстречу новгородцам, проявление уважения к людям других политических убеждений, так же как и вы любящих свою Родину и стремящихся сделать ее лучше.

19667542_1432633156790690_6073278895527707059_o

Поделиться

0

В Великом Новгороде стартовала кампания «Время вернуться домой»

IMG_2017-06-22_174004_HDR

19 июня кандидат в президенты России от партии «ЯБЛОКО» Григорий Явлинский дал старт общероссийской кампании «Время вернуться домой». В 38 регионах России начался сбор подписей за то, чтобы деньги из федерального бюджета шли на развитие и обустройство собственной территории, а не на внешнеполитические амбиции и авантюры, в том числе войну в Сирии.

В более чем 50 городах 38 регионов страны ежедневно (кроме выходных) активисты партии собирают подписи в поддержку кампании. Каждый подписавшийся получает листовку, в которой указано, на что в его регионе могли бы пойти деньги, потраченные на военную операцию в Сирии: сколько поликлиник, детских садов, школ, мостов можно было бы построить, какую прибавку к зарплате могли бы получить бюджетники.

Кампания ведется и в Великом Новгороде. В конце каждого рабочего дня в течение ближайших трех недель вы можете увидеть в городе информационный куб и команду агитаторов с подписными листами. Призываем новгородцев ставить свою подпись в поддержку кампании «Время вернуться домой».

Поделиться

0

Конференция новгородского «Яблока» выдвинула Анну Черепанову кандидатом в губернаторы

19366531_1508333505883508_6150148946814049226_n-2

Сегодня, 21 июня, Конференция Новгородского регионального отделения партии «Яблоко» выдвинула председателя отделения Анну Черепанову кандидатом в губернаторы Новгородской области. За ее кандидатуру проголосовали все 12 присутствующих делегатов Конференции.

Анна Черепанова поблагодарила делегатов за оказанное доверие и рассказала о планах на кампанию:

– Я признательна коллегам за доверие и оказанную поддержку. Нам предстоит трудный путь к нашим избирателям через муниципальный фильтр. Уже поступает тревожная информация от муниципальных депутатов об указаниях правительства Новгородской области отдавать подписи в пользу кандидатов от ЕР, СР, КПРФ, ЛДПР и «Патриотов России». Это означает, что пройти через фильтр будет невероятно сложно. Мы участвуем в выборах не на пустом месте, у нас есть своя программа, избиратели, которые ее разделяют, и они имеют право увидеть в бюллетене фамилию кандидата от «Яблока».

Конференция приняла политическое заявление о недопустимости давления на муниципальных депутатов во время их сбора подписей кандидатами в губернаторы Новгородской области в свою поддержку.

Полный текст заявления:

– Муниципальный фильтр установлен для недопущения оппозиционных независимых кандидатов к участию в выборах. В Новгородской области установлен самый высокий барьер для регистрации кандидатов в губернаторы: 10% от численности депутатов и глав муниципальных образований.

Муниципальный фильтр уже использовался для ограничения конкуренции на выборах губернатора. В 2012 году были распределены подписи муниципальных депутатов разных уровней между тремя кандидатами, двое из которых оказались техническими и никак не проявили себя в новгородской политике впоследствии.

Партия «Яблоко» ведет открытую и честную кампанию и обратится к каждому депутату за поддержкой выдвижения нашего кандидата. Нам стало известно об административном вмешательстве правительства Новгородской области в избирательный процесс. Чиновники пытаются централизованно распределить подписи муниципальных депутатов между согласованными властью кандидатами. Мы предостерегаем врио губернатора Андрея Никитина и чиновников правительства Новгородской области от использования административного ресурса на выборах губернатора, заявляем о недопустимости разнарядок, указаний и какого-либо давления на депутатов и глав муниципальных образований. Партия «Яблоко» будет проводить мониторинг процесса сбора подписей. Каждому факту нарушения законодательства будет дана правовая и политическая оценка.

Поделиться

0

Новгородское «Яблоко» избрало нового председателя

%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d0%b0-%d1%87%d0%b5%d1%80%d0%b5%d0%bf%d0%b0%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%b0

1 июня общее собрание членов Новгородского регионального отделения РОДП «Яблоко» избрало председателя и руководящие органы.

Председателем регионального отделения избрана лидер списка партии на выборах в Новгородскую областную Думу в 2016 году Анна Черепанова, заместителем председателя — депутат Думы Великого Новгорода Алексей Сабельский. В состав Регионального совета вошли член Территориальной избирательной комиссии Великого Новгорода Светлана Гинзбург, депутат Думы Великого Новгорода Илья Довгий, старейший член партии (с 1996 года) в Новгородской области Владимир Степанов, а также Борис Федоренко, Юрий Семаков, Константин Бужов и Владислав Яцкевич. Членами Контрольно-ревизионной комиссии стали Галина Краснова, Валентина Гучинская и Татьяна Трифанова.

Члены партии обсудили участие кандидата от «Яблока» в выборах губернатора Новгородской области, которое было названо обязательным. Выдвижение кандидата в губернаторы должно произойти на Конференции регионального отделения в июне.

Также было принято политическое заявление о недопустимости давления на журналистов и ограничения свободы слова в Новгородской области. Поводом для заявления стало увольнение коллектива интернет-газеты «Ваши новости» после отказа публиковать оскорбительный для их коллеги, руководителя редакции «Новгород.ру», заказной материал.

Поделиться

0